ᐈ Коли і як звертатися до ЄСПЛ: покрокове роз’яснення

Шановні читачі, редакція порталу підготувала для Вас вичерпний матеріал, присвячений темі звернення до Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ). У цій статті ми докладно роз’яснюємо, в яких випадках особа може подати скаргу до ЄСПЛ, якими є вимоги до такої заяви, та які порушення підпадають під юрисдикцію цього міжнародного судового органу.

Метою публікації є надання зрозумілих і коректних відповідей на одне з найважливіших питань у сфері захисту прав людини: коли держава повинна нести відповідальність за порушення прав особи, і які існують механізми захисту на міжнародному рівні.

Що таке Європейський суд з прав людини?

Європейський суд з прав людини — це міжнародна судова установа, яка діє в рамках Ради Європи та розглядає звернення щодо порушення прав і свобод, гарантованих Європейською конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод. Суд розташований у місті Страсбург, Франція, і є ключовим механізмом захисту прав людини на міжнародному рівні.

Важливо зазначити, що ЄСПЛ не є апеляційною інстанцією щодо національних судів, а розглядає лише ті справи, де заявником доведено, що держава порушила його права, закріплені в Конвенції.

Хто має право звернутися до ЄСПЛ?

Заяву до Європейського суду з прав людини може подати:

Фізична особа, яка вважає, що стала жертвою порушення з боку держави;
Група осіб;
Неприбуткова організація, яка зазнала порушення своїх прав.

Важливою умовою є те, що заявник має бути безпосередньо і особисто потерпілим від дій або бездіяльності держави. Анонімні або суто теоретичні скарги не розглядаються.

Умови прийнятності заяви до ЄСПЛ

Щоб Європейський суд прийняв заяву до розгляду, мають бути виконані кілька базових умов:

1. Вичерпання національних засобів правового захисту

Заявник повинен спочатку використати всі наявні в державі-учасниці Конвенції юридичні механізми, які могли б відновити його порушене право. Як правило, це означає проходження усіх національних судових інстанцій — від суду першої інстанції до Верховного Суду.

2. Дотримання строку подання скарги

З 1 лютого 2022 року встановлено новий строк подання заяви до ЄСПЛ — не пізніше ніж через 4 місяці з дати остаточного рішення, ухваленого на національному рівні. Порушення цього строку без об’єктивних підстав автоматично веде до відмови у розгляді справи.

3. Наявність порушення прав, гарантованих Конвенцією

ЄСПЛ розглядає лише ті скарги, які стосуються конкретних порушень прав, передбачених Європейською конвенцією. Серед найпоширеніших:

Порушення права на справедливий суд (стаття 6 Конвенції);
Застосування катувань або нелюдського поводження (стаття 3);
Порушення права на повагу до приватного і сімейного життя (стаття 8);
Незаконне обмеження свободи слова, мирних зібрань або асоціацій (статті 10, 11);
Відсутність ефективного засобу юридичного захисту (стаття 13).

Що не розглядає ЄСПЛ?

Європейський суд не уповноважений:

Розглядати спори між приватними особами, якщо у справі не було участі держави;
Скасовувати або змінювати національні судові рішення;
Займатися справами, у яких не було порушення прав, передбачених Конвенцією;
Втручатися в законодавчий процес держав, якщо порушення не встановлено.

Порядок звернення до ЄСПЛ

Процедура подання скарги включає:

Заповнення офіційного формуляра заяви, який доступний на сайті Суду;
Додання до заяви всіх копій судових рішень та інших документів, що підтверджують суть справи;
Поштове відправлення заяви до Страсбурга — електронна подача не допускається;
Вказівку на статті Конвенції, які, на думку заявника, були порушені.

Можливі результати розгляду справи ЄСПЛ

У разі задоволення скарги Європейський суд може:

Визнати факт порушення Конвенції з боку держави;
Зобов’язати державу виплатити компенсацію (справедливу сатисфакцію) за завдану матеріальну або моральну шкоду;
Рекомендувати державі вжити загальні заходи — змінити законодавство, практику або запровадити нові гарантії.

Висновок

Звернення до Європейського суду з прав людини — це важливий, але складний юридичний інструмент, який має бути використано лише після вичерпання усіх національних можливостей захисту. Це не «швидке правосуддя», а процедура, яка вимагає витримки, підготовки, чіткої аргументації та доказової бази.

Редакція нашого порталу закликає громадян бути обізнаними у своїх правах, використовувати усі наявні засоби правового захисту на національному рівні та звертатися до ЄСПЛ лише у випадках дійсно серйозного, доведеного порушення фундаментальних прав людини.